绍兴市全面推行“湖长制”管理工作 河长制再次创新

　　在工程性措施外，如何建立治水护水长效机制，实现长效治水?千年水城绍兴的策略是——建立河长制。

　　早在2012年10月，我市就出台《关于在绍兴市区主要河道实施“河长制”管理工作的意见》。此后，范围从市区扩大到全市，人员从市领导扩大到了县、镇、村各级负责人，建立了市、县、镇、村四级河长体系。

　　目前，全市共设立各级河长5462名和各类小微水体塘长、池长、溇长、库长1920名，形成横向到边、纵向到底的河长组织体系。6月6日，水利部太湖流域片“河长制”工作交流会议在绍召开，对我市“河长制”工作给予充分肯定。

　　尽管如此，作为国内“河长制”的重要发源地，我市对这项治水包干机制的深化并未就此止步，而探索的结果就是创造性提出了打造“河长制”升级版——实行“湖长制”管理。

　　今年7月，我市制定出台《关于全面推行“湖长制”管理工作的意见》，在全市3300多个湖(库)全面推行“湖长制”管理。32位市领导按照治理难易程度分别认领一个重点湖(库)的湖长，县、乡、村级湖长同步配套，全市共设立各级湖长3799名，实现湖(库)长制全覆盖。

　　同时，出台《绍兴市河(湖)长工作规则(试行)》，全面建立河(湖)长日常巡河、信息公开、例会和报告、协调治理、考核问责等五大工作机制，并明确，市、县两级治水办(河长办)负责组织、指导、监督“湖长制”工作，把“湖长制”落实情况纳入“五水共治”和环境保护的督察考核内容。

　　“作为区级湖长，我的职责主要分三块。”近日，正在越城区陶堰镇百家湖巡湖的东鉴湖区级湖长、越城区副区长钟建荣说：“一是抓巡查，我平时每个月2次，雷打不动地到东鉴湖开展巡查，主要看水质情况以及周边是否有影响水质的污染源。二是抓督查，抓各项工作的落实情况，以及镇、村两级湖长工作履职的情况。三是抓整治，协调区级相关职能部门，开展整治，确保水质的稳定。”

　　“水城绍兴河网密布，港汊纵横。湖多是绍兴的天然优势，但现行的‘河长制’主要以河道管理为主，并没有将湖(库)纳入其中。”市治水(河长)办有关负责人表示，在“河长制”基础上全面推行“湖长制”，主要是为保护好湖(库)滞洪、调蓄、净化、水生态修复等功能，同时确保饮用水源地的安全。

　　“水库是河道的源头，湖泊好比散落在大地上的珍珠，我们要像爱护眼睛一样，管护好我们绍兴大地上的3000多个湖库。”