近20城放松调控政策落户抢人才 变相调低购房门槛

　　借道“吸引人才”放松房地产调控政策的城市仍在扩容。目前来看，部分非一线城市房地产调控新政策都涉及放松落户限制，甚至有些城市将人才学历放宽至大专。

　　据中原地产研究中心统计数据显示，从2017年10月份以来，在短短3个月时间内，全国有近20个城市与地区发布了引进人才的新政策，包括南京、兰州、合肥和郑州等城市。

　　分析师表示，从发布政策的城市来看，二线、三线和四线城市都有分布;从政策内容来看，落户宽松，首套购房不受限制，提供购房补贴是大部分二线、三线城市主要的抢人政策。目前看，一线城市限购严格，房价居高不下，使得很多人才难以落户。在这种情况下，二线、三线城市的房价相对较低，若放松购房条件，再有购房补贴，显然更能吸引人才流入。

　　以南京为例，1月7日，南京市政府发布《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》提出，高层次人才在南京买首套房不再受户籍限制，且公积金最多可贷120万元，高校毕业生租房补贴年限可延长至5年。同在1月份，东莞安居工程拟扩容，称特级人才买房最高补250万元。

　　事实上，多家房企管理层曾向《证券日报》记者透露，当一家房企在布局城市方面进行决策时，最重要的标准之一，就是看其是否是人口净流入城市。可以说，人口净流入这个因素，对房企是否决定进入某一城市占到很大的决策权重。这也是房企甚至不惜代价也要进入一线城市的主要原因。

　　值得关注的是，2017年，由于限制预售价格等调控政策，不少城市的新建住宅市场成交量大量萎缩，甚至有些城市土地出让出现流拍现象，这对地方财政造成很大压力。

　　“借道抢人才放松购房限制，一方面可以提升房地产市场交易量，吸引开发商购买当地土地，增加财政收入;另一方面可以为城市留住‘高精尖’人才，促进当地产业升级，带动城市经济。”有业内人士如是表示。

　　不过，分析师则认为，人才政策不应该成为房地产调控的窗户，吸引人才的政策应与人才公寓等挂钩，不应成为扩大购房群体的窗口。