清溪雅筑小区业主起诉街办不作为 青羊区法院已受理

　　因为法规条文上的一个“或”字，小区业主和房管部门、街道办引发了一场关于法的争论、甚至“法庭相见”。

　　成都青羊区培风路清溪雅筑小区属于保障房，业主说，根据《四川省物业管理条例》的规定，可以依法成立业委会。不过，业主代表向街道办提交申请材料后，引发连锁反应。

　　同样是物管条例第21条规定，街道办认为可以成立业委会或管委会，遂向房管部门请示。房管部门认为，目前暂不明确，何种情况下成立业委会、何种情况下成立管委会，因此向立法部门提请司法解释。

　　前后奔波一年后，7月14日，小区3位业主代表以街道办“行政不作为”为由，向法院提起行政诉讼。8月12日，华西都市报获悉，目前成都市房管局批复：可以成立业委会，但如何操作下一步商讨。

　　问题多上千业主要求成立业委会

　　清溪雅筑小区，2013年初交房，共14栋，约有3000多套房屋。除了5栋300多套为公租房外，其余的13栋为限价房和经济适用房。小区目前的物业公司由成都市房管局委派。

　　业主代表魏先生说，自从入住以来，小区管理问题不少，如停车位不够还对外停车、垃圾不及时清理等。华西都市报在4月10日也曾做过报道，该小区一女子坠楼，120救护车因为受到通道堵塞、车辆乱停放的影响，无法正常驶入，导致救援迟缓，业主因此要状告物管。

　　12日，魏先生给记者出示了一份业主代表签名册，上面有上千户业主签字和红手印，足足有50多页，他们的诉求只有一个：成立小区业委会。

　　无结果业主起诉街办“不作为”

　　业主代表张先生说，小区曾向苏坡桥街道办提交了成立业委会的材料，但一直没有结果。

　　今年5月21日，张先生、魏先生等三位业主代表，再次向街道办提出成立业委会的申请，街道办转达成都市房管局、青羊区房管局的意见：按照《四川省物业管理条例》相关规定，小区是否可以成立业委会仍存在争议。

　　张先生告诉记者：“街道办、房管局说已经向《四川省物业管理条例》的立法机构提交申请，规定中成立‘业委会’还是‘管委会’的条件和限制是什么，要求立法机构作出相应的司法解释。但至今，没有收到行政部门的书面答复。”

　　在等待“司法解释”的几个月后，近日，魏先生等三位业主代表，以“街道办行政不作为”为由，向青羊区法院提起了行政诉讼。目前，青羊区法院已经受理了此案。

　　有争议街办“不敢乱作为”

　　12日，苏坡桥街道办相关负责人谢先生告诉华西都市报记者，“法律存在争议，我们通过合法途径来解决是好事。”

　　不过，谢先生并不认为“街道办不作为。”他说，从去年10月21日起，街道办接到业主的申请材料，第二天街办就召集业主召开协调会，由于对成立“业委会”还是“管委会”存在争议，协调会意见不一。