大邑推进旧城更新改造 东岳小区十多栋高楼拔地而起

　　高耸林立的塔吊、轰鸣作响的机器、热火朝天的建设场景……行走在大邑县斜源镇场镇，处处让人感受到发展的气息。日前，记者获悉，大邑县将用3年时间打造山区统筹城乡综合改革示范片，示范片由斜源镇、■江镇和花水湾镇3个镇组成，面积203.39平方公里，涉及24个村(社区)。依托三镇的资源特色、改革现状、项目布局等，斜源镇、■江镇、花水湾镇将分别被打造成绿色低碳精品小镇、乡村旅游风情小镇、温泉度假小镇。

　　小城镇是城市附近区域的政治、经济、文化中心。它上连城市，下接农村，是“城市之尾，农村之首”，对壮大县域经济，吸纳农村人口就近转移，加快推进城镇化建设的作用十分明显，在城镇体系中具有重要地位，是新型城镇化战略的重要基石，也是城镇化发展的潜力所在。

　　实施城镇化提质，大邑小城镇建设频频发力。2015年大邑启动了新型城镇化提质行动，坚持科学规划引领，强化新型城镇体系建设。其中，小城镇建设成为重中之重。“我们将以镇村建设为纽带，统筹城乡发展。重点打造小城市、特色镇，坚持以人为本的理念，完善小城镇的配套功能，增加基本公共服务产品，提升小城镇产业。”大邑县政府相关负责人表示，将通过小城镇建设，使之在推进农村地区城镇化中发挥积极的作用，让更多的农民真正融入城镇、分享城镇化发展的成果。

　　完善顶层设计：

　　构建新型城镇体系

　　在新型城镇化推进中，大邑县不断完善顶层设计，构建了“1+2+17+N”新型城镇体系。即1个区域中心城+2个小城市(沙渠、安仁)+17个特色小城镇+N个农村新社区的框架。

　　按照“以大带小、以城带乡、集约紧凑、合理布局”的原则，坚持“规划先行、产业立镇、科技强镇、生态优先、四态融合、各具特色”的思路，分类推进城镇建设，初步形成以“中等城市(县城)为中心、2个小城市为支撑、7个特色镇为纽带、一般场镇为补充、农村新型社区为基点”层级分明、分工明确、结构合理的县域新型城镇体系，实现城镇集群化发展格局。

　　城镇规模逐步扩大。到2017年，全县城镇化率达到60%以上，城镇人口达到42万人左右。通过城镇化进程到2017年县城建成区面积达到21平方公里，县城人口达到22.5万人;集镇建成区总面积达到28.5平方公里，人口达到20万人。

　　围绕优化城镇体系结构、提升城镇服务和承载能力的总体要求。今年，大邑县区域中心城建设项目14个，加快桃源新区建设，统筹推进旧城更新改造，加快大小北街、滨河路体育场等棚户区和城中村、老旧院落、老旧市场“四项改造”。按照“产城一体、四化同步”理念，扎实推进全国重点镇——沙渠镇建设，滨河湿地公园等22个项目加快推进。加快花水湾、新场等7个特色镇建设，加大斜源镇整镇推进扶贫开发力度。按照“小组生”规划建设理念和产村相融要求，成片推进业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村建设。

　　建设重点突出：

　　打造小城市、特色镇

　　规划中，大邑县明确了将以镇村建设为纽带，统筹城乡发展。即重点打造小城市、特色镇，示范带动一般场镇和新型社区建设。

　　其中，小城市建设要形成示范。以科学规划为先导，以产业发展为支撑，以促进人口集聚、城镇扩容提速为重点，加快基础设施和公共配套建设，提高小城市综合承载力和辐射带动力。作为首批小城市建设试点镇安仁镇，到2017年，镇建成区面积达9平方公里，城镇常住人口7万人，城镇化率将达到85%。沙渠镇到2017年，城镇建成区面积达3.1平方公里，工业区面积达6平方公里，居住人口8万人，农业人口全部转移进城镇区，城镇化率达到100%。