金牛区打造成都北改创新典范 启动环交大智慧城建设

　　——推行职务科技成果混合所有制 聚焦校地合作的“西南交大试验”

　　在全面推动“大众创业、万众创新”的时代背景下，2015年10月，成都市金牛区与辖区内的西南交通大学正式签署合作协议，全面启动“环交大智慧城”建设，共建区域创新创业中心。“环交大智慧城”将凝聚金牛未来发展的核心竞争力，未来的成都将呈现南有“科技城”、北有“智慧城”的发展格局。

　　校地合作，如何释放科研人员的创新创造热情?如何不让科研成果睡大觉，实现真正意义上的创新驱动发展?华西都市报全面聚焦科技成果转化的“西南交大试验”。

　　全面推进大众创业、万众创新，如何实现创新驱动，谁来创新驱动?这个“创新之问”，一直萦绕在西南交大国家大学科技园副总经理康凯宁的脑海中。

　　“创新驱动发展，产权驱动创新。”现在，他用“职务科技成果混合所有制”5年的实践与思考给出了一个答案。今年1月，西南交大印发了《西南交通大学专利管理规定》(简称“西南交大九条”)，在我国首次明确了职务发明人对职务科技成果的所有权。这项被称为“职务科技成果混合所有制”的所有权改革甫一推出，对科技成果转化的促进作用在3天内就得到了体现。

　　1月19日“西南交大九条”出台，1月22日就有“中低速磁悬浮二代技术”成果的4项核心发明专利、“可降解生物材料”成果的4项核心发明专利办理了知识产权的校内分割手续，目前正在国家知识产权局办理专利权人变更事项。业内人士分析，这种改革彻底改变了过去“教授拿不走股权，学校干不成科技成果转化，政府得不到科技型企业”的三输局面，不仅激发了科研人员创新创造的热情，同时让科研成果真正落地，服务于经济发展的需要。

　　改变三输局面

　　让职务发明人拥有成果所有权

　　西南交大土木学院杨其新教授团队的“隧道及地下工程喷膜防水材料”项目，从2004年起申请了6项发明专利，但到2010年还未实现转化。

　　这并非无人问津的“纸面成果”，作为相关行业企业，成都市嘉州新型防水材料有限公司非常希望西南交大将该科技成果评估作价入股公司，但由于职务发明专利权的奖励审批手续复杂，一直未能如愿。

　　2010年，西南交大国家大学科技园将该项目作为职务科技成果混合所有制试验的第一个案例，成功将由西南交大所有的专利变更为该教授团队与国家大学科技园共同所有，然后经第三方评估，作价500万元入股成都嘉州新型防水材料公司，杨其新教授团队持有其中的300万元股份。该成果在嘉州公司又经过3年多的产品化研发，终于在2014年完成了产品化，现已取得3000多万元的销售收入。

　　“可以说，是职务科技成果混合所有制最终推动了上述成果转化。”西南交大“职务科技成果混合所有制”设计者、西南交大国家大学科技园副总经理康凯宁介绍说，“混合所有制彻底改变了过去‘教授拿不走股权，学校干不成科技成果转化，政府得不到科技型企业’的三输局面。”通过对混合所有的职务科技成果评估作价入股，2015年西南交大已有4个教授团队与科技园、投资方成立了科技型创业公司并进入孵化阶段。

　　扫除制度障碍

　　推动科研成果向产品转换