由“383”方案带来的“有条件转正”预期高涨不足一月,小产权房的命运再度急转之下。22日,国土部、住建部联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》;24日,两部委再次联合召开视频会议,表示“对在建、在售的坚决叫停,并依法查处。”官方又一次明确强调小产权房不存在“转正”的可能性,命运坎坷的成都小产权房再次“梦碎”。
曾打开一片新天地
成都的小产权房始于2005年,与“金土地”工程相配套的新居工程的兴建,为小产权房的大规模产生提供了房源。而城市房价上涨带来的压力日益突出,政府经济适用房、廉租房的建设却始终无法满足这些新增住房需求时,应运而生的北湖印象、府河星城、尚公馆、银河花园、水榭名居等一系列小产权房无疑以绝对的价格优势,打开了一片“新天地”。
“目前成都的小产权房主要由两部分构成,其一是2007年城乡统筹实验区时的土地流转,二是2008年汶川地震后联合用地集体建设,均促成了一大筐子小产权房的新建。在2007-2009年期间销售确实火了一把。”锐理数据品牌营销中心总经理郭洁在谈及成都小产权房时这样说道。
小产权房之所以受到广泛关注,与其大比例的市场占有量有很大关系。据不完全统计,全国总量或已经超过70亿平方米。如果按每户住三口人计算,按每一套100平方米计算,相当于住了2.1亿人。而在成都,小产权房占当地住宅市场份额均超过两成,由于小产权房没有土地出让金以及应缴纳税收等成本费用,且准入无限制,房价仅为同地段商品房的25%-60%。
虽然尝到了便宜的甜头,但此次两部委连续下发通知和召开会议,也向外界传递出强烈的信号,击碎了小产权房转正的传言。一场对小产权房清查处理的风暴即将展开。
二手交易或难抑制
不过,接受记者采访的四川省国土资源厅工作人员表示,“目前四川省关于小产权房打击、遏制建设和销售的相关政策暂时尚未出具。”
“小产权房开发商一般与乡镇县政府有相关协议,其承诺的是等土地指标到一定数量后就进行土地流转,但由于到目前为止所有在成都修建的小产权房没有一个项目真正拿到了国土证,由小产权房转正,加上国家近年来多次对小产权房令行禁止,因此市面上的新建小产权项目数量呈现了一个趋弱的势头。”郭洁说。
相对于北京市高调叫停小产权项目,郭洁向记者表示,“由于成都不属于对小产权房治理过于严格的城市,因此,未来即使展开相关整治,预计会对没有报建、获批的相关小产权项目先行放置;另一方面,对于既成事实,已经入住的小产权房或将先行放置,不去动它。”
事实上,记者注意到,此次两部委对大量已经购买小产权房的历史遗留问题确实没有给出解决方案。一位业内人士分析,已建成售出的小产权房,牵扯许多市民的切身利益,不论拆掉或通过补交费用让小产权房‘转正’,实施起来难度都非常大。
对已建成售出的小产权房处理的“慢动作”,也决定了尽管目前成都新小产权房项目难觅,但在成都二手房市场,小产权房依然如常销售。
据全国房产数据统计,北湖印象所在的成华区10月新建房屋均价为9676元/平米,相较而言,北湖印象3730元-4500元/平米的价格有相当的诱惑力,即使是同样位于龙潭寺片区的二手房,房价也在7000元/平米左右。一套80平米非毛坯修跃层,总价仅为36万。在价格的诱惑下,相关的转手交易显然难以完全“清除”。
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