北京集体租赁住房试点第一村 承诺每年每股分红涨100元

　　海鶄落村是北七家镇的人口第二大村，户籍村民约2000人，据茹盈介绍，村里分红按照劳龄股、户籍股和独生子女股进行分配，一共有61200股，2016年给村民的分红是2800多万元，每股460元。他向村民承诺：“从2016年起，每年一股要涨100元，2016年是460元，2017年是560元，2021年要实现1000元一股。”

　　“等那批租赁房租出去就好些了，只是还不知道什么时候。”一名村民告诉时代周报记者，去年年底他拿到了一万多元的分红。

　　“三个镇的项目我们村排第一位，我们的流程走得最快，下个月6号就可以批复，动工的话，我估计不是年底就是明年年初。”茹盈很乐观。

　　农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐告诉时代周报记者，现在租赁房建设尚处于开始阶段，只是政策上有所调整，调节过来就可以建房，但法律层面的修改还未开始。

而集体租赁住房未来大举入市，又能否解决低收入群体、非京籍人士的住房之困？

　　为科学城提供配套，未来或面向外来务工者

　　今年8月，中国社科院发布了《北京流动人口在京购房状况研究报告》（下称《报告》），报告基于国家卫计委2014年的全国流动人口动态监测数据，共覆盖北京市13个区县7998个有效流动人口样本。该项研究表明，样本流动人口的平均工资为4956.32元，其中，购买住房的流动人口占样本总数的14.6%。

　　“未来科学城，与我们村一沟之隔，本来初衷设定，主要面向的人群是科学城的科研人员和新毕业的大学生，刚毕业不久肯定买不起房，咱们给他提供配套服务。为什么要建造几个户型呢？三居室是为了给这些携家带口的专家，一居室等可以供新毕业的大学生租用。”茹盈解释道。

　　而从11月开始，北京主要于城中村开展排查行动，拆除违章、存在隐患的建筑，其中受影响人群主要是外来务工者。

　　廖洪乐向时代周报记者表示，北京先前试点的集体土地建租赁房项目，主要面向群体是周边高新科技产业的白领和刚毕业的大学生，未来极有可能扩大到面向这部分人群。“城市中心的建设需要他们，没有他们，这个城市也运行不起来。”廖洪乐说道。

　　中国人民大学经济学院教授刘守英则表示可能性不大。

　　另一个问题是，《报告》同样显示，取样中有67.1%的人员从事服务行业，40.1%就职于私营企业，而北京市服务功能的产业主要分布于市区，租赁房则主要分布于京郊农村，区域职住平衡的问题能否借集体土地建租赁房的展开得到妥善解决？

　　廖洪乐认为，仅通过集体土地建设租赁住房，无法彻底解决职住平衡问题，“这部分住房主要解决的还是收入较低人群的住房问题，职住平衡可能还是要从交通方面入手”。