全国土地闲置超200万亩 出让租赁土地超过700万平米

      今年7月17日，杭州出台了《关于进一步加强对企业自持商品房屋租赁管理的通知》，规范自持商品房屋管理，强化后续租赁监管。《通知》规定：自持商品房屋对外出租单次租期不得超过10年，单次收取租金的期限不得超过1年，企业不得以租代售、变相销售自持商品房屋使用权。

      住房租赁法的立法要提上日程

      自去年以来，在租售并举背景下，各地积极响应中央，从增加租赁房源供给、全面推进租售同权等五个方面出发，相继颁布政策规范租赁市场。

      1、各城出台符合地方实际情况的试点方案，对住房租赁提供宏观指导；

      2、成立国有租赁公司，积极推进住房租赁运营平台；截至今年3月，12个试点城市已成立51家国有租赁公司。国有租赁公司的的成立，以及租赁平台的意义在于让国有资本进入租赁产业链的供应端，短期内扩大供应的规模，为租房者提供更有保障的服务。

      3、试点城市从增加租赁房源供给方面入手，各地结合住房供需状况，支持租赁住房建设；

      4、全面推进租售同权；广州、北京等一些人口净流入大、教育资源丰厚的大中城市发布租售同权相关政策，提高租赁吸引力，加快实现安居宜居。

      5、成都、南京等城市还同时推进租赁信用体系建设，形成守信联合激励和失信联合惩戒机制。

      张大伟表示，整体看，建立租购并举的住房制度，发展住房租赁市场，对于房地产调控来说，不仅仅租购并举是房地产长效调控的政策之一，鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋予租房者更多的权利，不仅仅是科学住房观念的一个重要环节，更可以避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求。

      住建部住房政策专家委员会主任顾云昌看来，近期有关房租等问题的讨论热度始终居高不下，这也有望成为促成住房租赁市场政策完善的契机。在当前“房住不炒”“租购并举”“加快建立房地产长效机制”等背景下，有关住房租赁市场的政策细则或加速落地。

      中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，化解租金上涨与租房难，一是需要住房租赁法的立法。保障租房一方的基本权益。

      其二是金融制度突破。放开房地产投资基金，这样就可以解决自持项目与长租平台高成本的问题。

      其三是完善住房制度与住房供应体系，允许企业拿地自建职工房，并给金融、税收、财政的优惠政策。并且共有房、租赁房、公租房的必须保障立马上市供应，规定享受对象不设置限制户籍门槛。

      其四是培育住房租赁市场，促进房屋租赁行业快速发展。目前，全国已有超过50座城市多次发布相关政策，细化房地产租赁市场的发展和监管，涉及租赁双方权益、增加租赁住房供应以及发展租赁企业三个层面，涉及公共服务权益、住房公积金、税收优惠、租赁权益保障等多个方面，但显然，政策支持还一时难解刚需之渴，房源供给的结构性短缺仍是制约我国住房租赁市场发展的一大瓶颈。

      （来源：第一财经日报、澎湃新闻）