一套房1万6！网红小城成 “收缩型”中小城市缩影？

　　数据调整型城市：济南、景德镇、寿光、大理、龙口、靖江

　　报告发布方认为，在中国660个建制市中，总计80个城市出现了不同程度的人口收缩，占比12.1%，其中地级市24个，县级市56个，大部分城市的人口收缩幅度不大，仅有9个城市的收缩幅度超过5%。

　　总计476个城市仍然处于人口持续增长，占比72.1%，其中地级市248个，县级市277个。总计45个城市相对稳定，占比6.5%，其中地级市18个，县级市37个。

　　仍在盲目扩张和被蒙在鼓里的居民才最可怕

　　此时，我们再来回过头仔细看发改委通知中关于收缩型城市的唯一一句话——“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。

　　这句话中没有一个词是多余和浪费的，针对性非常明显。之所以在文件中首次提到收缩型城市，根本原因在于部分中小城市的城市建设规划已经不匹配其实际的人口与经济发展状态。

　　在衡量城市城镇化水平与城市发展阶段时，我们经常引用的一个概念叫做城市“建成区面积”，即城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。

　　在过去很长的一段时间内，中国的所有城市，无论是特大超大城市，还是中小城市，基本在城市规划中的主旨思想没有任何差别，有且只有一个方向——做大，做更大，越大越好。

　　比较典型的几次可以称为“跃进式”的做大城市规模阶段，包括大建产业园区时期，大建科技/创新新区时期，大建高铁/地铁新城时期。

　　在这个过程中，经常出现的问题是，一个现有城区人口百万左右的城市，能够在原来的旧主城区距离不算太近的地方，凭空规划建设出一个比既有主城区面积更大甚至翻倍的新城区。

　　基本实现方式，一般就是先把博物馆、美术馆、公园等公共场馆在新城区建设起来，然后政务部门跟着搬到新城区去，接着安排公共交通线路连通旧的主城区。

　　再往后，就是很多朋友都有亲身经历的了——大批的房地产楼盘拔地而起，城市房价进入新一波的快速上升期，地方政府从中获得财政收入与政绩数据的双丰收。

　　通知的核心观点，就是对过去大量依靠这种方式搞无意义发展中小城市老路，按下停止键。

　　我个人始终认为，国家和地区愿意对外公布的相关经济数据越丰富，越详细，那么这个国家和地区的文明程度也就越高。而现阶段在地方经济相关数据对外公布上做的相对比较好的城市，其实凤毛麟角。

　　恰恰相反的是，一些城市习惯性在经济数据公布上玩“套路”。比如不少的中小城市，地区常住人口数据要么是长时间不更新公布，最近的数据都还停留在三年前甚至五年前。

　　还有一些城市，干脆不对外公布常住人口数据，仅公布户籍人口数据。而受限于户籍政策的因素，很多流出人口的户籍并没有被转出，所以城市的人口数据就变得颇为“风平浪静”。

　　这样一来，受害最为严重的是谁呢?显然就是对于自己生活、工作城市经济现状缺乏了解，被长期蒙在鼓里的城市居民。

　　任何问题，都有其解决方案，紧缩型城市也不例外。这是所有国家在城镇化进程中都会遇到的问题，区别只是或大或小。这就好比是老龄化时代即将来临，那么我们就可以根据精准有效的数据情况，进行相关的研究，从而有的放矢，解决问题。

　　而部分人口情况已经十分严峻的中小城市，非但不直面问题，反而遮掩数据，然后继续进行城市再扩大战略，这才是对于国家与地区财政的巨大浪费。原本可以走小而美路线，最终却变成既大不了，也美不起来。

　　来源：中财网、山川行、中国经济网、